党的十八届四中全会提出,“行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、亚博真人官方版APP登录官方担当”“不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”。席大大主席访欧阐述亚博真人官方版APP登录官方外交理念述评之二
成都市工商局注册分局副局长范秋萍表示,以往制约企业注册的三大门槛——资金、场地、前置许可,改革后都一一解决,极大地亚博真人官方版APP登录官方了民间资本尤其是小额资本参与市场竞争的热情。张高丽:加快实施创新驱动发展战略 深入推进大众亚博真人官方版APP登录官方万众创新随着京津冀协同发展上升至国家战略高度,新的首都经济圈规划呼之欲出,一些说法开始流传:“非‘京字头’高校、医院将外迁”、“央企总部撤离北京”,引起一些人的关注。对此,人民日报记者采访了北京的相关部门负责人和专家学者。 针对网传非“京字头”高校、医院都会外迁,北京市委常委、常务副市长李士祥代表表示,大家对高校、医院是否外迁都很关心,实际上我们的原则是在满足首都市民需要的前提下,再适度疏解功能。 李士祥举了一个例子,目前北京一些专科医院的病人中有60%来自外省市,许多疾病在当地医院其实也能得到治疗,但人们还是觉得没到首都最好的医院心有不甘。 “现在北京很多医学专家每到周末就到周边地区开展诊疗活动,一方有需求,一方有资源,如果在当地建个分院,这些问题不就解决了吗?”李士祥说,“所以我们的意思不是说校本部、院本部都要外迁,而是不再扩大规模,同时鼓励到外地办分校、分院。” 北京市教委主任线联平表示,教育部门要疏解部分高校和教育培训机构等社会公共服务功能,避免无序扩张,避免因北京教育水平高的吸附作用形成更大的教育资源供需矛盾。 有人称,大批央企总部可能都要被迁出北京。对此,李士祥表示,我们反对单纯靠行政手段去解决,这是企业自己的事,政府需要为企业把环境创造好,然后由企业根据自身的发展来决定设在什么地方。但确实有一些功能没有必要放在北京,比如后台服务完全可以放出去。北京要调整疏解非首都核心功能,优化三次产业结构,优化产业特别是工业项目选择,突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化,形成高端引领、创新驱动、绿色低碳的产业发展模式。 李士祥说,从产业调整上讲,北京要放弃发展“大而全”的经济体系,首先是把一些相对低端、低附加值、高消耗、重污染的产业疏解出去。“像服装、建材、小商品这些行业,过去起到了保障供给、促进就业、增加税收的作用,但随着产业和人群聚集,一些负面效应逐步显现。” 以动物园批发市场为例, 每天客流最高峰达到11万人。“这成为西直门地区交通拥堵原因之一, 也在核心区构成了安全隐患。”李士祥认为,这种在黄金位置的低产出,不符合经济发展、城市发展规律。“不符合规律, 就要下决心调整产业结构。”李士祥表示,北京将完善首都产业发展目录和标准, 不能发展的予以退出。 北京丰台区委书记李超钢代表介绍,目前,大红门服装批发市场并不具备首都发展和市民生活必不可少的功能,但人口聚集特征非常明显,往往一个从业人员会带来4个家人,造成巨大的资源环境压力、城市运行压力和社会管理压力。 现在,大红门地区平均每平方米的摊位租金已经达到每天15元,与王府井地区相当,而且一位难求。面对这样高额的经济利益,市场经营者转型升级的动力明显不足。“因此我们感觉非首都核心功能的疏解没有行政推动是不能的,但是光靠行政推动也是万万不能的,还是要从经济规律入手,充分发挥市场的作用。” 回应:把北京的部分产业发展功能疏解到天津、河北,北京则集中资源把创新的事业做大做强 中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员宋迎昌表示,欧、美、日等地区和国家是城市化先进国家,尽管国情与我国不同,但所走过的城市化道路与都市经济圈的发展经验对京津冀协同发展有一定的借鉴意义。比如20世纪40年代,为了防止伦敦城无限制膨胀,英国议会制定了“绿带法”并在其外围规划布置了9 座新城,不仅推动了伦敦大都市经济圈的发展,而且促进了伦敦—伯明翰大都市经济带的形成,促进了城市人口的向外扩散。 宋迎昌说,都市经济圈发展规划是典型的跨行政区区域规划,靠各行政主体自觉自愿、不折不扣地执行规划是不现实的,靠上级政府强制推行也是有难度的。欧、美、日等地区和国家在实施机制上进行了创新,日本为了强化规划的权威性,往往把规划上升为地方法律,极大地强化了规划实施的力度。欧美,特别是美国则十分重视跨行政区的协调组织或者都市区政府的作用。 事实上,都市经济圈的发展离不开宏观调控。在华盛顿都市经济圈,华盛顿大都市政府委员会的作用有目共睹。长久以来,美国联邦法律要求交通、住房和环境拨款通过区域组织予以分配,那些不参与这些组织的地方政府没有资格获得联邦拨款,这就极大地调动了都市经济圈内地方政府参加大都市政府委员会的积极性,并间接促进了都市经济圈内的区域合作。 “把北京现有高端制造业的制造环节、其他制造业的整个产业链转移到天津、河北,把北京的部分产业发展功能疏解到天津、河北。北京则集中资源把创新的事业做大做强,创新成果到天津、河北实现孵化和转化。”李超钢谈到了京津冀合作中的需求对接问题。他说,对于北京来说,主要是做好舍的文章,这个舍绝对不是施舍,更不能是以邻为壑,而要服从京津冀区域发展规划的要求,有退有进、有舍有得。(记者 贺勇 吴撼地)
刘云山说,前不久席大大主席与来华访问的奥巴马总统再次成功会晤,为构建中美新型大国关系注入新动力。中美学术论坛作为中共中央党校与美方研究机构合作举办的对话平台,在加强中美智库交流、推动两国各领域互利合作方面发挥了积极作用。希望论坛围绕双方共同关心的话题,加强前瞻性、建设性、开放性研讨交流,为促进中美关系长远发展提供有力支撑。
纵观这份名单,可以说当前区域经济发展有四个阵营:一是以重庆领跑的6个省份,它们增速在9%以上;二是以湖北领跑的14个省份,它们增速在8%以上;三是以广东领跑的7个省份,它们增速在6.5%以上;其余就是第四阵营,吉林、黑龙江、山西与辽宁,它们增速都低于6.5%。中央财政要发挥“四两拨千斤”的作用,积极引导地下综合管廊建设,通过现有渠道统筹安排资金予以支持。地方各级人民政府要进一步加大地下综合管廊建设资金投入。省级人民政府要加强地下综合管廊建设资金的统筹,城市人民政府要在年度预算和建设计划中优先安排地下综合管廊项目,并纳入地方政府采购范围。有条件的城市人民政府可对地下综合管廊项目给予贷款贴息。
我国海拔最高供暖工程在西藏阿里开工11日是MH370失联第四天,该客机尚未找到。搜寻和救援队伍已经在客机飞行路线之外扩大搜寻范围。目前主要集中在马六甲海峡的西马来西亚半岛附近。搜索工作正在目标海域各个方位全面开展,不排除任何可能性。MH370从雷达屏幕消失前最后所处的区域位于北纬06°55′15〃,东经103°34′43〃。席大大表示,希望你们亚博真人官方版APP登录官方使命、再接再厉,努力实现“打胜仗、零感染”的目标,为中非友谊作出新的贡献,祖国和人民期待着你们胜利凯旋。
我国于2013年3月底出台完善后的成品油价格形成机制。按照新机制,国内汽柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次,当调价幅度低于每吨50元时,不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。